Krajské a senátní volby 2024 + stavební řízení
Krajské volby 2024
Výsledek
Vyhrál Andrej Babiš. Více než minule?
Interpretace
Účast byla nízká ~35%. Praha se těchto voleb neúčastní (hl. m. Praha je na úrovni kraje), což hrubě zkresluje "celkové" výsledky.
Senátní volby 2024
Po prvním kole, kdy to vypadalo tragicky pro vládní koalici - tj. nakládačka v krajských volbách, se premiér Fiala rozhodl, že déle váhat nebude a ukončil působení Ivana Bartoše ve vládě.
Zřejmě tento krok, který vlil naději na řešení největšího problému vlády vnímaného napříč politickým spektrem, ovlivnil voliče vládní koalice a postrčil je volit.
Jsou i jiné - závažnější problémy (vztah ČR ke konfliktu na Ukrajině), ale ty jsou součástí vládní politiky a nejsou tedy voliči vládní koalice vnímány jako problém.
Výsledkem je, že v senátu si vládní koalice udržela většinu a ANO má jen 6 mandátů, i když v průběhu sčítání to vypadalo až na 9 (velké okrsky ale dodávají data poslední a ty jsou baštou vládních stran).
Selhání informačního systému stavebních řízení
Byl naplánován přechod na nový systém včetně souvisejících legislativních změn - na fixní datum (=1. problém).
Vše se nějakým způsobem připravilo a nějak spustilo k zadanému termínu.
Školení uživatelů přes spuštěním bylo nedostatečné - neměli si včas možnost systém osahat (=2. problém).
Nefunkčnost systému
- přihlášení uživatele, který měl více funkcí ve systému státní správy prostě nešlo - nebylo s tím počítáno
- nešlo nahrávat přílohy stavebního povolení - nechápu, že toto nemají zvládnuto. Mohl bych poskytnout kód, který to řeší. Obecně je potřeba pohlídat konfiguraci na všech úrovních pro práci s velkými soubory a potom je dobré v javascriptu udělat průběh uploadu.
Nedodělanost
Systém byl v některých bodech naivně nepoužitelný
- jednotlivé přidávání čísel parcel - toto je maximálně na týden - udělat import např. z csv / excelu
Bagatelizace problémů
Autoři a implementátoři nepřipouštěli jejich existenci a označovali je za kosmetické chybky. Chybně se domnívali, že problém je mezi klávesnicí a židlí a že uživatelé prostě nejsou schopni to udělat po novu.
Příklady v médiích - kdy si zaměstnanec stěžuje na konkrétní postup a oponent tvrdí, že to má na 3 kliky vyřešené.
Antimonopolní úřad
Shodil dodávku informačního systému a zakázal další manipulaci, protože byl přidělen bez výběrového řízení.
Občas by měla být páka na úřady a když hrozí škoda velkého rozsahu, tak by měli mít zakázáno alibisticky postupovat podle doslovného výkladu zákona.
Nejde jen o antimonopolní úřad a stavební řízení, ale i o soudy a povolování dálnic - "Křečci vs. D49"
Starý systém
Není to tak, že by se před tím vše dělalo papírově a od nového systému digitálně.
Existoval starý informační systém vyladěný po mnoha letech na potřeby uživatelů.
Tento systém ale byl decentralizovaný a ministr si nemohl sjet denní statistiky, kolik se provedlo úkonů ve stavebním řízení.
Nevěřím, že by se tato funkčnost nedala doplnit. Pokud mám data a přístup k nim, tak už mám vše potřebné.
Starý systém ale byl založen na papírové komunikaci a to je relevantní důvod pro změnu.
Následky
Efektivita staveního řízení klesla na jednotky procent.
Stavební řízení a kolaudace jsou prakticky zablokovány (=spekulace, nemám přesné informace).
Bez funkčního staveního řízení půjde dolů stavebnictví - ne hned, ale postupně a i když to naběhne tak následky budou trvat minimálně rok.
Následky jsou pokles HDP o desítky miliard Kč.
Řešení
- změna vedení = vykopnutí Bartoše
- slib, že bude možné použít starý systém - musí to projít legislativním procesem pekelně rychle - připraveno jako přílepek jiného zákona.
- nový systém bude analyzován a jeho nedostatky řešeny v průběhu 1-1.5 let
Shrnutí chyb
- příliš velké sousto
- změna byla příliš velká - minimálně pro zaměstnance, teoreticky se mohlo jednat o zjednodušení, nebylo ale vyřešeno, jak provést složité kroky?
- doba přípravy systému byla omezená a fixním termínem spuštění - mělo být přechodné období platnosti obou způsobů podání řízené jen vládním nařízením
- zpracovaný problém byl příliš komplexní a pravděpodobně nedostatečně dokumenotován / analyzován